30年的桃花芯木将不复存在,替换成扁桃树。 胡文婷摄
近日,广东省深圳市民郑女士在散步时发现,深圳市福田区景田西路的行道树上都挂着一个小牌子,上面写着:受“山竹”台风影响,现有树木桃花芯木将迁出,替换成扁桃树。郑女士当场便提出质疑:这条路本来就景色宜人、绿化充足,如今却大费周章,把生长多年的树木砍倒,再重新栽种,到底有没有必要?
其他市民也有许多疑问,树木更换后能达到什么效果?要移植多大的新树苗?新树木能坚持多少年不再换?旧树木移除后将如何处理?有关部门又如何得出相关结论?
■ 市民质疑:树木成材不易,为何随意更换?
据了解,2018年9月16日,受35年来最强台风“山竹”影响,深圳市福田区大部分道路绿化受损严重。为尽快消除台风过后存在的安全隐患及其他不良影响,从2019年起,福田区城市管理和综合执法局对受影响的路段行道树进行更换,施工范围涉及30个主次干道,施工时间预计为10个月-12个月。
“‘山竹’台风这么厉害,这些树都能屹立不倒,说明它们足够安全。即使要换树种,谁来论证扁桃树更好?”家住景田西路附近的张先生提出了自己的疑问。
接到反映后,记者随即前往景田西路实地了解情况。记者先后走访了商报路、梅林路等地,可以看到人行道两旁的树木郁郁葱葱、生机盎然,还有许多市民在人行道上悠闲散步。不少市民都表示很满意现在路边的绿化情况,但对于更换行道树工程的事却知之甚少。“我觉得这些树木没有必要更换,毕竟已经长了几十年。”市民杨女士表示。
“近几年这样的事太多了,为什么没有人为这些树木发声呢?”在深圳本地论坛上,人们对于此事也议论不绝。网民“菲菲”还呼吁网友拨打市长热线进行投诉,网友纷纷响应,然而投诉并未取得任何效果。“菲菲”对记者说:“我打市长热线进行投诉,要求必须人工回复,等了又等,15天后终于等来回复,但这些回复没有任何有效信息。”
各界代表同样对行道树是否有必要整体更换存在质疑。福田区人大代表骆日华曾提出,支持行道树更换,但建议能保留的尽量保留,能整合的尽量整合。福田区政协委员肖寒梅认为,许多树木保存完整、长势良好,全部更换是否存在“一刀切”?她表示,应当对现存行道树现状不佳需要更换的原因进行更详细的调查。
■ 政府回应:老树安全隐患大,更换树木不会浪费纳税人钱
针对各界对行道树更换提出的质疑,福田区城市管理和综合执法局市政园林科科长卢锦瑞就更换行道树的必要性进行了回应。他表示,台风“山竹”过后,福田区行道树根部土壤出现软化、松动的情况,根系固着力降低,许多树木因根系受损松动或树干倾斜,在下一次台风周期期间或将造成更大破坏。
与此同时,20世纪80年代初种植的桃花芯、小叶榕等速成树种,经过数十年的生长,苗木老化,且因城市发展建设需要,多数区域的行道树做了切根、隔根处理,其抗风能力差,易发生倒伏。
卢锦瑞指出,行道树还存在其他安全隐患。据了解,现有行道树品种多为浅根系树种,且根系发达,树根拱破路面情况极为严重,导致周边机动车道、人行道反复修整,甚至出现行道树拱破人行道底下的高压电缆沟、燃气管道等现象。此外,随着深圳进入汛期,对行道树也产生了影响。4月以来,深圳市强降雨期间发生多起行道树倒伏事件,行道树仍存在一定的安全风险。
针对“一刀切”问题,福田城管局回应,如不进行整体更换,会对管线设施造成极大阻碍。“目前,一些树木只是表面长势良好,其实它们存在根系不发达等问题,依然会存在安全隐患。”同时,福田城管局还将对植物的多样性方面进行树种考虑。针对费用问题,卢锦瑞表示,在立项之后会进行公示,整体项目费用的审核也将由专职部门来进行,不会浪费纳税人的钱。
■ 专家建议:应提前做好统筹规划和科普宣传,取得民众支持理解
针对市民的质疑,园林专家表示,深圳现有行道树多为20世纪80年代初种植的速成树种,其安全性、观赏性有所欠缺,存在更换的必要,“这是一个历史遗留问题,建区初期考虑得不够周全,后期则需要周边居民牺牲一定的既有良好环境,从而达成城市道路品质更新,这难免会引发一些居民质疑与不满。”
同时,也有市人大代表认为,一些路段频繁改造绿化带的情况确实比较普遍。他表示,城市绿化景观提升无可厚非,但在绿化改造前缺乏规划和统筹,各行政区之间、交通局和城管局等职能部门之间也缺乏协调机制,导致有些路段年年修整、反复折腾,不但是对财政资金的极大浪费,而且也容易让市民对其中是否存在“猫腻”心生怀疑。该代表认为,重复施工的问题还凸显了相关职能部门市政施工整体统筹意识的不足。
为此,相关专家建议,绿化升级改造要提出全市的统一方案,提前做好调研、规划和统筹,并建立各职能部门协调机制,做到节约资源,避免重复施工。与此同时,相关部门应该充分考虑周边居民对既有环境的依赖,先进行一定程度的宣传科普,民众反应则不至于如此激烈,各部门也能够在民众理解与支持下完成品质提升工程。
如今,市民对福田区行道树更换工程的疑问仍未得到全面回应。本报将持续关注。