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2023年年底,财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》的通知,明确提出了数据的“资产属性”:经依法授权具有公共事务管理和公共服务职能的各级党政机关、企事业单位,将其依法履职或提供公共服务过程中持有或控制的预期能够产生管理服务潜力或带来经济利益流入的公共数据资源,应当作为公共数据资产纳入资产管理范畴。
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城投平台是地方政府的“钱袋子”,号称地方政府的“第二财政”。为了便利融资,地方政府将诸如土地等各种有价值的资产不断装进平台公司以降低其负债率,从而提高融资效率、降低融资成本。
四字解玄机在上一轮地方政府数据建设热潮中,多地建立了以大数据局作为数据业务的主管单位。当前,数据资产管理公司的成立,却主要由地方财政部门牵头,具体数据由大数据局收集归拢,再装入要成立的数据资产管理公司。