解读：发展循环经济是我国经济社会发展的重大战略任务，是推进生态文明建设、实现可持续发展的重要途径和基本方式。今后一个时期，我国都要围绕提高资源产出率，健全激励约束机制，积极构建循环型产业体系，推动再生资源利用产业化，推行绿色消费，加快形成覆盖全社会的资源循环利用体系。
专家评语：
自改革开放以来，我国经济保持了高速增长，经过30多年的努力，已跃居为全球第二大经济体。在取得如此骄人成绩的同时，我们也付出了不少代价：资源快速消耗、环境污染加剧，经济发展中的不平衡、不协调、不可持续问题日益凸出。因此，为了实现国民经济今后的健康发展，保护中华民族赖以生存的生态环境，我国的经济发展一定要走绿色、循环和低碳的可持续化发展道路，循环经济发展规划的出台为此指明了方向。
循环经济的核心是低碳、绿色发展，也是生态文明建设的重要内容。循环经济发展规划的出台要求我国能源行业的发展也必须遵循这一原则。我国目前的单位能耗仍然处于高位，能源消耗总量不断攀升，我们有必要通过技术和经济手段来提高能源利用效率并控制能源消耗总量。从能源的开发、传输与消费环节都必须遵循低碳、绿色的核心理念。首先，在能源的开发环节来我们要加大对可再生能源的开发。加大对风能、太阳能等可再生能源在我国能源结构中的比重，构造可再生能源领域的循环体系；其次，在能源的传输环节要开发更有效的能源传输方式。就目前我国的能源消费结构来看，应该采取输煤输电并举，并不断扩大输电比例的措施。利用特高压输电技术实现远距离输电，这样可以降低能源损耗还可以降低能源传输过程中对环境的污染；最后，在能源消费环节提高电能消费比重。我国现在的汽车排放已经成为环境污染的重要来源，对人们的身体健康与经济可持续发展都构成了威胁。因此，我们有必要大力发展纯电动汽车，在实现零排放的同时还会给我们的生活带来便捷与舒适。我们必须把低碳、绿色的核心理念贯彻到以上的所有环节。
循环经济发展规划中明确说明政府会对相关产业进行鼓励与扶持，而政府在出台相关的鼓励与扶持政策时也要区别对待，不要不加区分，比如对相关产业的核心技术的研发应该给予更多的补贴与扶持，而对一些产能过剩的低附加值产业应该进行适时的规范管理。发展循环经济一定要政策引导、市场推动，通过发展绿色、低碳和循环经济，为我国生态文明建设打下坚实基础。
