水投策论通过互联网公开信息了解到,江西省水利厅和浙江省水利厅近日分别召开了地方政府专项债券培训会。
据绍兴市政府官网消息:
3月31日,浙江省水利厅组织召开专项债券专题培训视频会,绍兴市水利局参加了培训。会上,浙江省水利厅计划处对《水利部关于进一步用好地方政府专项债券扩大水利有效投资的通知》等政策文件进行了解读。
据江西省水利厅官网消息:
根据水利部关于进一步用好地方政府专项债券扩大水利有效投资有关要求,3月31日,省水利厅举办地方政府专项债券培训,帮助指导地方用好政府专项债券投资工具。
两省水利厅几乎同一时间举办专项债券相关培训,而且都提到了水利部关于进一步用好地方政府专项债券扩大水利有效投资的通知文件或要求,表明近期水利部或已就进一步用好地方政府专项债专门印发了文件。用好专项债券,是当前扩大有效投资的重要工具,3月29日国务院常务会议刚刚对此进行了安排部署,明确了今年专项债发行的时间表,此次国常会同时还对加快水利工程建设作出部署。
但是从2021年情况来看,水利领域专项债券的利用水平可能并不乐观。
由于缺乏公开数据,水投策论以财政部公开的农林水领域新增专项债规模作为参考。2021年,新增专项债券投向农林水领域的总规模约为2518.71亿元,仅占2021年1-12月已发行新增专项债券总规模35844亿元的7%。
这个占比本身已很低,还是农林水的综合数据。
可见,水利领域对专项债券的利用水平仍有提升空间。
水利工程作为稳增长、扩大有效投资的重要工具,国务院已经明确2022年投资规模要达到8000亿元,在复杂的宏观环境下,资金如何筹集?用好专项债必将是重要的渠道之一。
根据专项债额度分配“资金跟着项目走”、“向偿债能力强、项目多储备足的地区倾斜”的原则要求,水投策论认为,用好专项债,必须在加强项目储备、项目包装、确保项目融资收益自平衡等方面下功夫。
近日,浙江省水利厅官网还发布了《浙江省水利厅 浙江省财政厅关于水利领域积极争取地方政府专项债券的通知》(全文可见水投策论4月6日推送信息的第二条),其他地区可参考。