今年6月,国家林草局印发《全国松材线虫病疫情防控五年攻坚行动方案(2021-2025年)》。福建省林业局全面谋划、积极施策,全力推进全省松材线虫病疫情防控工作。主要措施有:
一、加强调查研究,总结防控经验
7-8月,省林业局主要领导带队深入莆田、漳州、三明、宁德,开展松材线虫病防控工作专题调研,进一步层层落实责任,让地方政府充分认识松材线虫病防控的严峻形势,务必按照中央和福建省的有关部署和要求,落实防治主体责任,打好阻击战、歼灭战,坚决扼制松材线虫病扩散蔓延势头,并及时总结各地好的经验做法,以召开全省会议为契机,编印《典型经验材料汇编》,供各设区市学习借鉴。
二、压实政府主体责任,夯实部门防控责任
福建省林长办公室印发《2021年福建省林长制工作考核实施细则》,按照林长制“党委领导、党政同责、部门协同、属地负责”的要求,将“重大林业有害生物防治工作”作为发展性指标的一项重要内容,纳入2021年福建省林长制工作考核,年底对落实重大林业有害生物灾害防治政府负责制、纳入当地防灾减灾救灾体系、健全监管和联防联治机制、抓好松材线虫病等防治工作情况进行考核评分。
福建省林业局牵头有关单位转发了全国绿化委员会等13部门《关于进一步加强松材线虫病疫情防控工作的通知》。进一步落实电力、通信、公路、铁路、矿业、水利、邮政等部门责任,并加强部门间协作配合,构建疫情防控长效机制,形成齐抓共管的工作格局。
三、精心谋划,明确目标任务
到2025年,全省松材线虫病疫情发生面积不超过95万亩,乡镇级疫点数量控制在390个以内,县级疫区数量控制在52个以内,实现国家林草局提出的“疫情发生面积和乡镇级疫点数量双下降,县级疫区数量控制在2020年水平以下”目标。
主要思路和措施是:
一是实行分区管理。
将发生面积大、危害程度重的南平市延平区等47个疫区县划为重型疫区;将发生面积小、危害程度轻,或生态区位重要必须拔除的南平市光泽县等7个疫区县划为轻型疫区。将未发生疫情且有松树分布的漳州市龙海区等28个县划为预防区,其中具有重要生态、经济和文化等价值需要特别保护的尤溪县等9个县划为重点预防区。
二是坚持分类施策。
遵循预防为主、治理为要、监管为重的防控理念,坚持宜改则改、宜防则防、宜保则保的原则,突出重点,分类施策,集中攻坚,因地制宜制定差异化防控策略和措施。要求:轻型疫区实施“外防输入、内防扩散、集中歼灭”策略,力争拔除一批轻型疫区。重型疫区要实施“内防扩散、外防输出、全面攻坚”策略,制定长期目标,加强疫情除治,强化疫区封锁,开展综合防治,拿出实实在在的举措,千方百计降低枯死松树数量,逐步压缩发生范围。预防区尤其是国家公园、自然保护区和风景名胜区等重点生态区域,实施“全面监测、严防输入、快速处置”策略,前移防治重心,强化部门协作配合,盯紧松木及其制品调运流通;强化疫情监测,第一时间扑灭,严防死守,防止疫情入侵。
三是把握机遇,全面攻坚。
防控五年攻坚行动是林长制工作重要任务,也是国家考核省政府、省级考核地方政府的重要内容,8月26-27日,福建在泰宁县召开全省林业局长会,扎实推进五年攻坚行动在闽全面开花。福建各级政府部门态度坚决,对松材线虫病疫情不手软;以林长制为契机,压实各方责任;下好攻坚“精准棋”,实行分区分级分类精准施策;落实好人员资金政策,确保攻坚落实落细;打出检疫监管组合拳,严格管控疫源疫木,强化检疫执法。