早在2016年，国家印发的《国务院关于印发「十三五」生态环境保护规划的通知》中就明确提出，探索环境治理项目与经营开发项目组合开发模式。2020年以来，生态环境部、国家发展改革委、国家开发银行联合印发《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目通知》《关于同意开展生态环境导向的开发(EOD)模式试点的通知》等文件，确定36个项目开展EOD模式试点工作。国内的探索刚刚开始，而纵观全球，世界上已经有成功实践EOD模式的经典案例——加州尔湾，用50年的时间，从「生态新城」发展成为「南加州硅谷」。
EOD模式，拥抱新经济环境
早在2016年，国家印发的《国务院关于印发「十三五」生态环境保护规划的通知》中就明确提出，探索环境治理项目与经营开发项目组合开发模式。
2020年以来，生态环境部、国家发展改革委、国家开发银行联合印发《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目通知》《关于同意开展生态环境导向的开发(EOD)模式试点的通知》等文件，确定36个项目开展EOD模式试点工作。
▼ 雄安新区的建设中，已开始探索自身特色的「EOD」模式
EOD作为一种新发展理念，核心是实现生态治理与产业经营的平衡发展。
政策文件的出台，目的是引导各级政府转变观念，意识到生态治理、环境保护不是一项公益性、纯投入的工作，而是能够带来资产价值的升值，并为实施主体带来持续性回报的。
EOD模式在具体的实践方式上，强调一体化实施，将生态治理与产业开发视作一个整体项目，由一个市场主体整体实施，统筹推进。坚持生态优先，践行绿色发展，实现生态环境资源化、产业经济绿色化。
▼ 瑞典马尔默市采用EOD模式的西港新区，为城市转型带来新契机
EOD模式的提出，是对「绿水青山就是金山银山」科学论断的实践。其中关键是如何围绕良好的生态治理与建设，发挥优良生态禀赋的外部经济性，形成产业聚集力，吸引高效的产业和高质的人才，实现生态建设和经济发展的双丰收！
国内的探索刚刚开始，而纵观全球，世界上已经有成功实践EOD模式的经典案例——加州尔湾，用50年的时间，从「生态新城」发展成为「南加州硅谷」。
▼ 加州尔湾局部俯瞰
尔湾，EOD生态新城典范 说尔湾是EOD生态新城发展典范，核心是两大方面的原因： 一方面，从开发结果来看，尔湾实现了生态环境和产业经营的平衡发展。生态环境保护与产业发展同步推进，互为助力。用生态环境吸引人才和企业，用绿色科技建设环保城市。 ▼ 尔湾城市中心区 另一方面，从开发过程来看，尔湾实现了市场化运作和政府管理的有机平衡。先期由尔湾公司全面投资、开发、运营，后期政府提供政策配套服务，形成了多方合力参与、共同规划决策的实践模式。 ▼ 尔湾光谱购物中心 尔湾，本质是一座自然条件优越的郊区新城。它常被誉为「第二硅谷」「产城融合」典范。 「产业新城」是尔湾最耳熟能详的一个标签。它有着全美卓越的产业集群，包括生命科学、信息技术、航空航天、先进制造以及数字媒体；在产业创新方面，也被选为加尼福尼亚州第一创业地点！ ▼ 位于尔湾的西部数据总部 「产业新城」的标签往往让人们忽视了尔湾「生态新城」的身份。作为一个仅仅发展50年的郊区新城，它有着卓越的自然生态条件——美国国家自然地标、面积达3.7万亩的尔湾牧场，同时还被评选为美国第四大绿色城市。 不仅如此，尔湾还是一个可以享受品质生活的城市。它在美国最幸福城市名单中位列第15名，连续16年成为全美同规模城市中最安全的城市。 ▼ 尔湾谷社区环境 
