7月21日，徐州市委全面深化改革委员会第15次会议研究通过了《关于对部分市属国有企业实施重组整合的工作方案》，这标志着新一轮徐州市属国有企业战略重组正式进入实施阶段。此轮改革主要对徐州市属国有企业中新盛集团、新城区国资公司、新田公司、国投集团、国盛集团、环保集团等6家企业进行同业重组整合。
7月21日，徐州市委全面深化改革委员会第15次会议研究通过了《关于对部分市属国有企业实施重组整合的工作方案》（简称《工作方案》），这标志着新一轮徐州市属国有企业战略重组正式进入实施阶段。
为深入贯彻落实中央和江苏省关于国企改革三年行动工作部署，持续优化徐州市属国有资本布局结构，坚持有所为有所不为，做好进、合、退文章，推动徐州市属国有企业更加聚焦主责主业，加快资源资产整合，进一步提高产业集中度，着力培育一批有竞争力的大产业集团，不断提升徐州市属国有经济产业基础高级化、产业链现代化水平，有效增强徐州市属国有企业在产业链中的控制力和带动力，徐州市国资委牵头研究制定了《工作方案》。
《工作方案》紧紧围绕“建设产业强徐州市、打造区域中心”战略布局，对部分徐州市属国有企业进行整合重组，进一步明晰各企业战略定位及发展方向，把发展重心向高端装备与智能制造、关键领域基础设施和公用事业、能源新能源和双碳环保、数字经济和战新产业等领域聚焦，持续优化业务布局，集中力量做大做强优势产业，不断增强徐州市属国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
此轮改革主要对徐州市属国有企业中新盛集团、新城区国资公司、新田公司、国投集团、国盛集团、环保集团等6家企业进行同业重组整合；对铁矿集团进行更名组建，扩大经营业务范围。做稳做优新盛集团，聚焦城乡开发建设运营服务（城市更新、基础设施建设运营、房地产业、水务一体化产业）、粮食食品产业（食品饮料制造及农副产品储运、加工销售）等两大领域，完善城市功能服务，助力徐州市乡村振兴。转型提升产城集团，将新城区国资公司与新田投资公司整合组建徐州市产城发展集团有限公司（暂定名），重组后的产城集团主业定位为产业园区投资建设运营、新城区范围内道路桥梁等基础设施和功能性项目代建、城乡土地整理开发等三大领域。
发展壮大国投集团，主业定位为能源新能源、双碳环保产业等两大领域，环保集团由国投集团实施整合并管理，成为国投集团二级子企业，徐州市国资委不再列名监管。
优化重整国盛集团，主业定位为金融投资、科技创新及人才服务等三大领域，重点打造具有地方特色的金融科创集团。
更名组建国源集团，在现徐州铁矿集团有限公司基础上，组建成立徐州市国源资源开发集团有限公司（暂定名），主业定位为矿山开采、矿产品加工、徐州市域范围内国有自然资源开发利用等三大领域。
交控集团、地铁集团、文旅集团等徐州市属国有企业主体框架保持不变，主责主业定位及发展方向不变，主要通过集团内部同业整合及非主业退出，进一步聚焦主责主业，深化创新管理机制，放大国有资本功能，增强企业发展活力和内生动力，加快实现稳定健康发展；徐工集团以徐工有限混改和整体上市为契机，凝聚发展合力，聚焦“珠峰登顶、进军世界五百强”目标，进一步巩固全球工程机械行业龙头地位，全力打造世界一流企业。
整合完成后，徐州市属国有企业主业更加清晰、定位更加准确，功能更加完善、结构更加优化，逐步形成以高端装备与智能制造（徐工集团）及战略性新兴产业（国盛集团）为主体，以城市开发建设运营（新盛集团、产城集团、交控集团、地铁集团、文旅集团）、能源资源开发利用（国投集团、国源集团）为两翼的“一体两翼”布局，加快构建具有徐州特色的市属国有企业发展新格局。
据中国水网此前报道，徐州市环保集团有限公司成立于2021年2月20日，是经市政府批复，专业从事环境基础设施建设和环境污染治理的国有公司。公司注册资本5.5亿元人民币，由徐州国新生物质能源科技有限公司、市工程咨询中心有限公司、市危险废物集中处置中心有限公司等企业划转组建，为市委管理领导班子企业。
自筹备起，市环保集团发展的定位便异常明晰——
“市委市政府赋予了市环保集团‘三主体、三支撑’功能定位。”市环保集团有限公司党委书记、董事长王斌介绍，市环保集团的功能定位为全市重点环境基础设施建设投融资主体、重点环境基础设施市级投资主体、生态建设和污染治理技术装备研发推广主体；为市委市政府以及生态环境部门环境综合决策提供专业技术支撑，为全市环保产业发展提供物质支撑，为淮海经济区生产企业污染治理提供服务支撑（相关阅读：市国资委列名监管！徐州市环保集团闪亮登场！）。
