这是因为今年的秋冬季,既是“十三五”后一个秋冬季,也是《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的后一个秋冬季,治理效果备受关注。
按照《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求,2020年将着重推进分类指导精准施策,早在5月份,生态环境部召开的新闻发布会中就对今年秋冬大气污染治理行动有所透露。秋冬大气污染治理将继续促进区域内能源、产业、交通运输等结构调整,值得关注的是,在管控区域和措施上进行了升级。
在管控区域上,今年将在三大重点区域基础上,加强对东北地区、蒙宁陕晋交界地区等区域的关注;从措施上,今年秋冬将扩大绩效分级范围,从15个行业拓宽到39个行业,将有300多家,并细化应急减排清单。
前不久,京津冀及周边地区秋冬季大气重污染成因、重点行业和污染物排放管控技术研究成果发布为我国秋冬大气污染治理有提供了理论上的支持,增强了治污的信心。据了解,该项目于2017年4月启动,经过三年的努力,明确了京津冀地区重污染的4大原因,这将成为今年秋冬京津冀等重点区域治污的主要依据之一。
除此之外,全国多个地方已经开始了2020年秋冬大气污染治理的布局。
比如,河北召开全省大气污染综合治理工作视频调度会议,明确9月至12月是全省完成年度目标的关键期、攻坚期。此外,河北全省启动了秋冬季劣质散煤管控“百日会战”行动,时间确定为8月20日至12月31日,进一步加强全省劣质散煤管控。
9月4日,长春市生态环境局召开全市大气污染防治工作专班视频会议,会议解读了《长春市蓝天保卫战2020年秋冬季攻坚实施方案》有关内容。明确今年秋冬将深化实施“控煤、控气、控车、控尘、控烧”等5项举措,全力开展“燃煤污染管控”等6个“专项行动”,确保实现“2020年秋冬季环境空气质量优良天数同比增加5天,细颗粒物(PM2.5)浓度均值同比下降3微克/立方米”的目标。
江苏发布了《关于进一步明确2020—2021年秋冬季重污染天气应急管控停限产豁免申报有关事项的通知》,其中指出将重点关注钢铁、焦化、石灰窑、建筑施工类等企业。随即南通和宿迁积极响应,分批发布2020-2021年秋冬季重污染天气应急管控停限产拟豁免名单公示。
《太原市2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》发布,其中细化了秋冬防26项重点工作任务、举措,强化“燃煤、企业、工地、车辆”污染管控,表示将科学应对重污染天气,推动空气质量持续好转。
《枣庄市2020~2021年秋冬季大气污染防治百日决战方案》表示自2020年9月21日至2021年1月10展开,确定要完成“2020年9~12月环境空气中PM2.5、PM10平均浓度分别不得超过73微克/立方米、99微克/立方米”的目标。
2020年10月1日至2021年2月28日,《广西2020年冬季—2021年春季大气污染综合治理攻坚行动方案(征求意见稿)》将实施,其中明确了挥发性有机物综合治理、秸秆禁烧和综合利用、柴油货车污染治理、工业窑炉大气污染综合治理、钢铁行业超低排放改造、城市扬尘综合整治、烟花爆竹禁燃限放和污染天气应对8大专项行动。
综上可见,各地方已经开始未雨绸缪,启动秋冬大气污染治理行动。在此推动下,我国蓝天保卫战三年行动计划或将取得意想不到的成绩。