绿色和平组织在周四发布的一份新报告中说,至少有 600 家种植园公司在印度尼西亚的森林中从事非法经营活动,包括在国家公园、湿地和联合国世界遗产地。
根据绿色和平组织的报告,棕榈油种植园占据了印度尼西亚所谓的森林庄园的 312 万公顷,其中包括超过 300,000 公顷的土地,这些土地以前被规划为猩猩和苏门答腊虎的栖息地。国际环保活动家组织在编写报告时与一组科学家合作,分析了 2019 年的数据。
印度尼西亚的“国家森林庄园”是政府用来指定禁止农业种植区的术语。
“600多家公司在林区拥有占地10多公顷的种植园。在总共 310 万公顷的土地中,156 万公顷属于独立小农,150 万公顷属于公司,”绿色和平组织在印度尼西亚的首席活动家阿里·龙帕斯 (Arie Rompas) 在周四的新闻发布会上说。
据绿色和平组织称,非法棕榈油种植园占据了受保护的林地,包括国家公园、根据 1971 年拉姆萨尔公约确定为保护的湿地和联合国教科文组织世界遗产。该环保组织表示,这些地区代表了一些最高水平的生物多样性,对于应对气候变化至关重要。
“这清楚地表明,印度尼西亚政府不愿意执行法律来阻止公共土地上的森林砍伐或履行其气候承诺,”印度尼西亚绿色和平组织的森林活动家 Kiki Taufik 在一份声明中说。
“相反,它是为了企业精英的利益而执政。过去 12 个月引入的法律和修正案旨在使种植业部门非法使用印度尼西亚森林和没收土著人民的土地合法化,”他说。
该环保组织表示,它发现 100 家公司是可持续棕榈油圆桌会议 (RSPO) 的成员,这是一项全球棕榈油认证计划,其中包括在森林中经营的公司。
该组织表示,其中一些公司拥有多达 10,000 公顷的非法种植园。
绿色和平组织表示,印度尼西亚可持续棕榈油 (ISPO) 是一项国家认证计划,其成员在森林中占据了 252,000 公顷的人工林——面积几乎是雅加达的四倍。
“印度尼西亚优先考虑扩大油棕种植园而不是森林景观,这对土著和传统社区以及应对全球气候危机来说仍然是灾难性的,”绿色和平组织说。
走上正轨
印度尼西亚设定了到 2030 年通过自身努力将温室气体排放量减少 29%,在国际支持下减少 41% 的目标。
印度尼西亚外交部副部长马亨德拉·西雷加尔表示,印度尼西亚有望履行其减少碳排放的承诺。
国营的安塔拉通讯社周三在迪拜的一次活动中援引马亨德拉的话说,2019-2020 年的森林砍伐率降至 20 年来的最低水平。
“森林火灾也处于最低水平,比上一年下降了 82%,”马亨德拉说。“事实上,在世界其他几个地方,无论是在美国、欧洲还是澳大利亚,都发生了非同寻常的火灾,造成了非常高的温室气体排放。”
据绿色和平组织称,在过去的 19 年中,为种植棕榈油种植园而对林地进行的明火燃烧已经产生了近 1.04 亿公吨的碳排放量。这相当于为印度尼西亚首都所有家庭供电的年排放量的 33 倍。
周四,环境和林业部的官员没有立即回应 BenarNews 就绿色和平报告中的调查结果发表评论的请求。
在上个月到期后,政府尚未延长为期三年的新种植园许可证暂停期。
暂停
环保主义者和专家敦促政府延长禁令,警告说《就业创造法》下的新规定可能会破坏限制森林砍伐的努力。
环境和林业部长 Siti Nurbaya Bakar 曾表示,新立法对最低森林覆盖率提出了更严格的要求。
例如,新法规限制公司或企业集团管理印度尼西亚 100,000 公顷的种植园。之前的法律允许他们在一个省内拥有最多 100,000 公顷的土地。
同时,新法取消了政府必须保持土地或岛屿至少 30% 的森林覆盖率的规定。
政府当时表示,2018 年开始暂停新建棕榈油种植园以及扩建现有棕榈油种植园,以提高种植园的可持续性、保护环境并支持减少温室气体排放的目标。
除其他外,禁令旨在结束通过燃烧植被来建立利润丰厚的棕榈油以及造纸和纸浆种植园来清理土地的做法。专家告诉 BenarNews,使用火灾的经济动机是“巨大的”。
火灾排放出有毒的温室气体,甚至蔓延到受保护的林地。由此产生的浓雾经常跨越国界,席卷其他东南亚国家。
棕榈油种植园工人工会 (SPKS) 主席 Mansuetus Darto 表示,他怀疑许多大公司将他们的种植园伪装成属于小农的。
“政府必须审查他们。它需要在地面上进行测绘,”达托周四在一次在线讨论中表示。
9 月,林业部表示有 337 万公顷的棕榈油种植园占据了林区,但其中约 70 万公顷已申请许可证。这些公司还有两年的时间来获得其余的许可证。
与此同时,总统 Joko “Jokowi” Widodo 周四在南加里曼丹省启动了一家生物柴油工厂,该工厂属于 PT Jhonlin Agro Raya,这是一家有影响力的商业集团,其利益包括棕榈油。
Jokowi 说,印度尼西亚致力于转向可再生能源,包括生物柴油。
“到 2021 年,我们的目标是生产和分销 920 万千升(生物燃料),我要求明年增加产量,”Jokowi 说。