随着全球和当地环境意识的提高,南非产生的废物量越来越受到关注。大量废物仍然被转移到垃圾填埋场,这反映了与消费品的持续和危险的“采取-制造-处置”关系。
为了应对消费者和立法方面的压力,南非一些最大的零售商和品牌现在更加重视其包装的可回收性。
世界自然基金会南非的塑料报告(塑料:事实和未来)于 2020 年 11 月发布,表明在主要城市中,只有夸祖鲁-纳塔尔省的 eThekwini Metropolitan Municipality 和豪登省的 City of Ekurhuleni Metropolitan Municipality 拥有大量的垃圾填埋空间左。因此,迫切需要将塑料和包装废物以及其他报废材料从垃圾填埋场转移出去。
立法举措
根据 1989 年环境保护法(塑料袋条例)发布的塑料手提袋和塑料扁平袋条例以流行的口号为前提:“减少、再利用、再循环”。阅读 2004 年根据《1964 年海关法》引入的塑料袋税,对塑料袋的移动、制造或消费征收了间接税。零售商通过对每一个塑料袋的销售收取费用,将这种税转嫁给消费者。
《塑料袋条例》还对塑料袋施加了某些“强制性规范”(例如最小厚度为24微米),以使塑料袋更加环保和可重复使用。根据最新修订的《塑料袋条例》,现在有一个截止日期,所有塑料袋都应在特定时间间隔内包含指定数量的“消费后回收物”,直到 2027 年 1 月 1 日它们最终包含 100% 的消费后回收物含量(在允许的例外情况下)。
但我们的立法者已经承认,我们需要在鼓励循环经济思维和实践方面做更多工作。2021 年 5 月,根据《国家环境管理:2008 年废物法案》发布的《生产者责任延伸条例》生效,标志着一种新的废物管理政策方法现已受法律监管。
延伸生产者责任 (EPR) 建立在产品管理和“污染者付费原则”的基础上,以鼓励循环经济实践(例如可持续包装设计)、提高回收率并从垃圾填埋场转移废物。EPR 法规规定了强制性 EPR 措施,指定纸、包装和一次性产品部门(除其他外)已识别产品的生产商必须遵守这些措施。
这些包括上游义务(即规范产品的设计、生产和成分以鼓励避免、减少和再利用废物),以及下游义务(即规范消费后与产品相关的废物影响,例如回收、回收和处置)。
为支持 EPR 法规及其要求,林业、渔业和环境部 (DFFE) 于 2021 年 10 月 6 日发布了包装指南草案:南非包装和纸张的设计可回收性(包装指南草案)。主要目的是通过改进产品设计、提高生产实践质量和促进废物预防来减少垃圾填埋场的包装量。
包装指南草案侧重于包装设计以促进回收,代表了对可持续生产和消费之旅的一个小而重要的帮助,特别是寻求最大化回收价值(在新产品设计中回收材料的规范)支持材料的回收)。
道德营销
Mr Price、Woolworths、Shoprite 和 Spar 等大型零售商以及雅诗兰黛和可口可乐等大型品牌多年来一直通过开发并越来越多地使用环保和可持续包装来积极追求可持续包装目标。这增强了他们的产品对许多购物者的吸引力。
但是,与可持续包装的广告相关的某些法律和道德义务。
南非的消费者保护法赋予消费者公平和诚实交易、信息披露以及公平和负责任的营销的权利,这些营销在所提供的服务和产品方面不存在虚假、欺骗性或误导性。
还有一个广告守则,要求品牌和零售商确保所有广告合法、体面、诚实和真实,并以对消费者负责的态度准备。
品牌和零售商应确保广告不会滥用消费者的信任或利用他们缺乏经验、知识或轻信。他们必须确保广告不包含任何直接或通过暗示、遗漏、含糊不清、不准确、夸大声明或其他方式可能误导消费者的陈述或视觉呈现。
除了这些监管机制之外,环境、社会和治理 (ESG) 考虑因素和影响的显着上升,组织应该理解、内化和披露这些因素,这带来了对“漂绿”的警告——这种现象是传达错误的印象或提供有关公司产品如何更环保的误导性信息。
品牌所有者和产品标签需要警惕虚假广告,因为 ESG 领域越来越多的索赔和诉讼都是以大公司和零售商的洗绿企图为前提的。
这将导致何处?
这些措施都表明了对可持续包装和提供问责机制以根除各行业虚假广告的重视。未能采用和遵守这些机制将导致基于产品标签和包装设计中的虚假陈述和可持续性虚假的 ESG 相关诉讼显着增加。
越来越清楚的是,品牌的可持续性和竞争力与其实现“可回收性”概念的能力有关,即回收产品包装在技术和经济上都必须可行。这将要求品牌在包装设计中支持和实施循环经济实践和举措。
随着立法机制的到位,我们期望在整个包装价值链中实施各种机制、解决方案和举措。
某些类型的包装(如玻璃、金属、纸包装和一次性塑料)的制造商、加工商、进口商和品牌所有者在根据 EPR 法规向 DFFE 注册后,现在需要为实施上游和下游措施,以提高其产品在其使用寿命结束时的可回收性——无论是自行还是通过支付生产者责任组织(在回收和再循环领域注册的非营利公司)代表他们这样做。
我们了解到,业界也在努力制定通用和统一的标签要求,预计将在不久的将来实施。
非正规废物部门将在包装部门实施的强制 EPR 计划中发挥关键作用,在整个生命周期中跟踪包装材料、其使用和成分的创新技术也将发挥重要作用。
由于气候变化,可回收性应处于产品设计和开发的最前沿,品牌应记住,他们有道德和法律责任为南非消费部门的环境可持续未来做出贡献。