中国环境报记者 崔万杰 银川报道 近日，宁夏回族自治区政府就全区实施“三线一单”生态环境分区管控发出通知。
通知提出，到2025年，全区生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量持续降低，环境风险有效管控，建立较为完善的生态环境分区管控体系，生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提升，黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设取得阶段性成果。到2035年，全区生态环境质量实现根本好转，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产生活方式总体形成，建立完善的生态环境分区管控体系，黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设取得重大战略成果。
通知要求，按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求，将全区从生态环境保护角度划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类环境管控单元。其中，优先保护单元主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等区域，以生态环境保护优先为原则，突出空间用途管控，依法禁止或限制大规模、高强度的开发建设活动，确保生态环境功能不降低。重点管控单元主要涉及城镇和工业园区等人口密集、资源开发强度大且污染物排放强度高的区域，以优化空间和产业布局、强化底线约束为导向，突出污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，稳步改善生态环境质量。一般管控单元指除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，以生态环境保护与适度开发相结合为主，落实区域生态环境保护的基本要求。从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源开发效率等方面明确管控要求，建立“1+3+6+N”即“自治区+三大片区+五个地级市和宁东能源化工基地+环境管控单元”的生态环境准入清单体系。
宁夏将对“三线一单”实行定期评估与动态更新，由自治区生态环境厅统筹协调，各有关部门参与，原则上每5年开展一次“三线一单”评估、调整及更新工作。各市县及宁东能源化工基地管委会要组建长期稳定的管理技术队伍，安排专项财政资金，切实保障“三线一单”实施、评估、更新调整等工作。
